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통합돌봄(의료·요양 통합지원) 2026 대상·신청방법 총정리
2026년 3월 27일 전국 시행 기준으로, 대상자 판단부터 신청 절차·준비서류·문의처까지 한 번에 정리했습니다.
1. 통합돌봄이란 무엇인가
통합돌봄은 의료·요양·돌봄·주거 지원을 각각 따로 신청하던 방식에서 벗어나, 지자체가 중심이 되어 대상자의 상태와 욕구를 종합 평가하고 개인별 케어플랜을 수립해 필요한 서비스를 묶어서 연계하는 제도입니다. 핵심 목표는 시설 중심이 아니라 지역·재가 중심으로 “살던 곳에서” 일상을 유지하도록 돕는 것입니다.
2. 2026년 최신 변경·업데이트
전국 시행일
2026년 3월 27일부터 「의료·요양 등 지역 돌봄의 통합지원에 관한 법률」 전면 시행을 전제로 전국 모든 시·군·구에서 통합돌봄이 시행됩니다.
통합돌봄 전용 누리집 개설
제도 이용안내·지역별 현황·교육자료 등을 한 곳에서 확인할 수 있도록 보건복지부 통합돌봄 전용 누리집이 운영됩니다.
공식 주소: https://www.mohw.go.kr/integratedcare
지자체 지원 전문기관 지정(운영 기반 강화)
본사업을 앞두고 지자체를 전문적으로 지원하는 통합돌봄 전문기관 지정 등 준비가 진행되고 있습니다. 실무 운영은 지자체 전담조직을 중심으로 진행되므로, 거주지 관할 읍·면·동 행정복지센터 문의가 가장 빠릅니다.
3. 지원 대상자 판단 기준
통합돌봄은 “노쇠·장애·질병 등으로 일상생활 수행이 어려워 복합 지원이 필요한 사람”을 폭넓게 포괄합니다. 최종 대상 여부는 지자체의 사전조사·통합판정 결과로 결정됩니다.
| 구분 | 설명 | 현장에서 자주 보는 신청 사유 |
|---|---|---|
| 노인 | 노쇠·질병 등으로 일상생활 유지가 어렵고 복합 지원이 필요 | 식사·이동·위생 등 기본생활 지원 필요, 만성질환 관리, 퇴원 직후 돌봄 공백 |
| 장애인 | 장애로 인해 돌봄·의료·주거 개선 등 복합 지원이 필요한 경우 | 활동지원 외 추가 지원 필요, 가족 돌봄 부담 급증, 주거 안전개선 필요 |
| 그 외 취약 상황 | 갑작스런 위기·돌봄 공백 등 지역에서 긴급 지원이 필요한 경우(지자체 판단) | 독거·가족 부재, 보호자 부상/질병, 반복 입·퇴원, 돌봄 사각지대 |
4. 제공되는 서비스 범위
통합돌봄은 한 가지 서비스만 “단품”으로 주는 방식이 아니라, 필요에 따라 묶어서 연계하는 방식입니다.
| 영역 | 예시(대표) | 연계 포인트 |
|---|---|---|
| 의료 | 방문진료, 방문간호, 만성질환·복약 관리 등 | 퇴원 후 관리, 병원 방문이 어려운 경우 우선 검토 |
| 요양·돌봄 | 재가 돌봄, 일상생활 지원(식사·청소·이동) 등 | 돌봄 공백이 생긴 가정, 독거·부부 노인가구 등 |
| 주거 | 안전손잡이 설치, 문턱 제거, 주거 안전개선 등 | 낙상 위험, 휠체어 이동 불편, 욕실 안전 문제 |
| 연계·사례관리 | 케어플랜 수립, 서비스 조정, 정기 점검 | 상태 변화에 따라 계획 수정(재평가 포함) |
5. 신청 창구·신청자·준비서류
신청 창구(어디로 가면 되나)
- 주소지 관할 읍·면·동 행정복지센터(주민센터)
- 국민건강보험공단 지사 등(지역에 따라 연계 창구 운영)
누가 신청할 수 있나
- 대상자 본인
- 가족(친족), 후견인 등 대리 신청 가능(지역 안내 기준에 따름)
- 긴급 필요 시 지자체 직권 신청이 가능한 경우도 있음
준비서류(현장에서 기본으로 확인되는 것)
| 구분 | 필수/권장 | 설명 |
|---|---|---|
| 신분증 | 필수 | 본인 또는 대리인의 신분 확인 |
| 대리 신청 증빙 | 상황별 | 가족관계 확인 서류, 위임 관련 서류 등(지자체 안내에 따름) |
| 의료 관련 자료 | 권장 | 진단서/소견서, 처방전, 퇴원요약지 등(상태 설명에 도움) |
| 돌봄 상황 자료 | 권장 | 현재 돌봄 공백, 보호자 부재/질병, 주거 위험 요소 등을 메모해 가면 상담이 빨라짐 |
6. 처리 절차(접수→판정→계획→연계)
지역별 운영 방식에 차이는 있을 수 있지만, 큰 흐름은 아래 4단계로 이해하면 됩니다.
| 단계 | 무엇을 하나 | 신청자가 준비하면 좋은 것 |
|---|---|---|
| 1) 상담·접수 | 주민센터/지정 창구에서 신청 접수, 기본 상황 확인 | 현재 어려움(식사·이동·위생·복약·주거 위험) 구체적으로 정리 |
| 2) 사전조사·통합판정 | 건강·생활·주거·돌봄 필요도를 종합 평가 | 최근 진료·퇴원 자료, 복약 목록, 낙상·치매 등 위험 요인 메모 |
| 3) 개인별 케어플랜 수립 | 의료·요양·돌봄·주거 서비스를 묶어 계획화 | 가족/보호자 가능 시간, 선호 서비스(방문진료 등) 우선순위 공유 |
| 4) 서비스 연계·제공 및 관리 | 기관 연계 후 서비스 시작, 정기 점검·조정 | 서비스 시작 후 변화(악화/개선)를 기록해 재조정에 활용 |
7. 자주 하는 실수·주의사항
1) “장기요양등급이 없으니 불가”로 단정
통합돌봄은 생활의 어려움과 복합 지원 필요도를 종합 판정합니다. 등급이 없어도 상담·조사 대상이 될 수 있으니, 먼저 접수 창구에서 상담을 진행하는 것이 안전합니다.
2) 상황 설명이 모호하면 판정이 지연
“힘들다” 대신, 어떤 활동이 어느 정도 어려운지(식사 준비, 화장실, 보행, 복약, 청소, 외출 등)를 구체적으로 정리해 가면 조사·계획 수립이 빨라집니다.
3) 지역별 제공 항목·속도 차이
전국 시행이더라도 지자체 인프라와 협력기관 여건에 따라 제공 범위·대기 기간이 달라질 수 있습니다. 케어플랜 확정 후 “시작 시점”을 반드시 확인하세요.
4) 보호자·기관 대리 신청 시 동의 절차
기관 담당자 신청이나 대리 신청은 본인 동의 등 조건이 붙을 수 있습니다. 접수 창구에 “대리 신청 사유”와 “연락 가능자” 정보를 함께 제시하면 좋습니다.
8. FAQ(초보자용)
Q1. 어디서 신청하나요?
기본은 주소지 관할 읍·면·동 행정복지센터(주민센터)입니다. 지역에 따라 국민건강보험공단 지사 등에서도 안내·연계될 수 있습니다.
Q2. 본인이 못 가면 가족이 대신 신청할 수 있나요?
대리 신청이 가능한 경우가 있습니다. 신분 확인과 관계 확인이 필요할 수 있으니, 주민센터에 전화로 준비서류를 먼저 확인하면 헛걸음을 줄일 수 있습니다.
Q3. 장기요양등급이 없으면 무조건 안 되나요?
아닙니다. 통합돌봄은 일상생활의 어려움과 복합 지원 필요도를 종합적으로 평가합니다. 상담·접수 후 사전조사 결과에 따라 지원 가능성이 열릴 수 있습니다.
Q4. 신청하면 어떤 절차로 진행되나요?
대체로 상담·접수 → 사전조사/통합판정 → 케어플랜 수립 → 서비스 연계·제공(정기 점검 포함) 흐름입니다.
Q5. 공식 정보를 한 번에 볼 수 있는 곳이 있나요?
보건복지부 통합돌봄 전용 누리집에서 이용안내·자료를 확인할 수 있습니다.
https://www.mohw.go.kr/integratedcare
9. 공식 링크 모음
| 항목 | 설명 | URL |
|---|---|---|
| 통합돌봄 전용 누리집 | 제도 개요, 자료, 현황 등 통합 안내 | https://www.mohw.go.kr/integratedcare |
| 통합돌봄 이용안내(신청방법) | 신청 창구·신청자 범위·신청 방식 등 | https://www.mohw.go.kr/menu.es?mid=a60200000000 |
| 보건복지상담센터 | 대표 문의(전화) | 국번 없이 129 |
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